Политолог о деле "диабетиков"-иноагентов: Система ищет врагов там, где их нет

Фрунзенский районный суд Саратова вынес постановление по резонансному административному процессу, участником которого оказалась Саратовская региональная общественная организация инвалидов, больных сахарным диабетом. Она признана "иностранным агентом" и оштрафована на 300 тыс. руб. по исковому заявлению прокуратуры Фрунзенского района. Аналогичный иск в отношении бывшего президента СРООИБСД Екатерины Рогаткиной должен был слушаться 29 мая, однако рассмотрение дела перенесли на 6 июня в связи с отсутствием адвоката.

О ситуации стало известно в конце декабря 2017 года. Напомним, прокуратура Фрунзенского района Саратова провела проверку по обращению студента СГМУ Никиты Смирнова, который усмотрел в деятельности СРООИБСД "политическую" составляющую. Общественники, якобы, получали деньги от иностранных компаний и позволяли себе во всеуслышание делать заявления, дискредитирующие власть. Например, о низком качестве отечественного инсулина. Студент СГМУ и лидер студенческого штаба поддержки президента Владимира Путина, конечно, не мог с этим смириться и "подал сигнал" куда следует. Надзорные органы отреагировали и, действительно, обнаружили "политическую" составляющую в деятельности общественной организации.

Правда, когда дело приняло широкий общественный резонанс, Смирнов отозвал свое заявления и даже обещал посильную помощь "диабетикам". "Лишь бы не мешал", отреагировали те. Но "колесо" надзорной машины уже закрутилось, поэтому делу обратный ход никто не дал.

В деле нашлась масса нестыковок. Например, относительно "иностранности" тех самых иностранных компаний, которыми "диабетикам" буквально тыкали в нос. "Джонсон и Джонсон" (Германия) и "Ново Нордикс" (Дания) - ООО, "Эли лили Восток С. А." (Швейцария) – АО и имеет в Москве свое представительство… Впрочем, в судебном заседании на этот момент никто внимания не обратил.  Равно как и на то, что общественная организация не может вести политическую деятельность.

Далее по тексту материалов надзорных органов: "в деятельности рассматриваемой НКО обнаруживаются политические признаки… СРООИБСД формировало предпосылки к дискредитации органов власти и управления, необоснованно заявляя о несостоятельности соответствующих структур правительства области в сфере снабжения, распределения, импортозамещения лекарственных препаратов среди больных сахарным диабетом, что можно квалифицировать как политическую деятельность".

Одним словом, нельзя общественникам в Саратовской области иметь собственное мнение и смотреть косо в сторону органов власти.

СРООИБСД вменяется то, что организация, имея все признаки НКО, исполняющей функции "иностранного агента", до сих пор не встала на учет. И штраф в 300 тыс. руб. вроде как должен способствовать этому волевому решению.

Это уже четвертая организация на территории Саратовской области, которую признали "иностранным агентом". Далее в течение нескольких лет "санкциям" подверглись "Социум" (поддерживал больных СПИДом), Ассоциация "Партнерство для развития" (занималась экологией), АННИО "Центр социальной политики и гендерных исследований" (социальная политика).

Примечательно, что к "иностранности" некоторых организаций, в том числе и СРООИБСД, приложил руку один и тот же эксперт – доктор исторических наук, профессор СГЮА Иван Коновалов. При рассмотрении дела о "диабетиках-иноагентах" в суде экспертизу проводил не он. С этой экспертизой вышла интересная история: несколько организаций отказались от ее проведения. Согласились только … в СГЮА. Сотрудники вуза и коллеги Коновалова Елена Колоярцева и Виктор Купин справились ничуть не хуже, а точнее, как считают в организации, переписали его заключение чуть ли не слово в слово.

Что будет с "диабетиками"?
Пока действующий президент СРООИБСД Лариса Сайгина и бывший – Екатерина Рогаткина заявляют, что они чрезвычайно обескуражены судебным постановлением и намерены обжаловать его в апелляционной инстанции.

Политолог Александр Пантелеев увидел в деле о диабетиках-иноагентах и политическую, и экономическую составляющие.

"Я считаю, что дело "диабетиков" – это бюрократические выверты системы, которая становится все более, и более тоталитарной. Она начинает искать врагов там, где их нет. Так было при Сталине, так становится и сейчас. Организация помощи инвалидам, больным сахарным диабетом, делала хорошее дело, она по сути оказывала им помощь, которую государство не всегда могло оказать в полной мере. Им надо было сказать "спасибо", а их оштрафовали на 300 тысяч. Это с одной стороны. Что касается экономической, рыночной составляющей, то я не исключаю в этом деле интерес неких фармацевтических компаний. Как известно, препараты для диабетиков отечественного производства не всегда эффективны, но их нужно продвигать…, - предположил Александр Пантелеев. - В заключении хочу сказать, что я не вижу в заявлениях СРООИБСД дискредитации действующей власти. Она делала хорошее дело, а что теперь? "

Прогнозировать исход второго административного иска – в отношении Екатерины Рогаткиной – политолог отказался.

Прецедент прокомментировал известный российский травматолог-ортопед Андрей Волна. Он обратил внимание на то, что "непотребной деятельностью признана и организация конференций".

"Саратовская региональная организация инвалидов, больных сахарным диабетом", признана "иностранным агентом" и оштрафована на 300 тыс. руб. В том числе непотребной деятельностью признана и организация конференций. Я бы обратил внимание и на другой аспект. В списке "спонсоров иностранного влияния" - всемирно известные компании, без финансовой поддержки которых, рискну сказать, не проходит НИ ОДНА сколько-нибудь крупная медицинская конференция в России. И практически на любом из таких мероприятий есть доклады/сообщения, что не всегда ласкают взор и слух власть предержащих, - написал Волна на своей странице в Facebook. - 
На основании данного прецедента любое публичное медицинское мероприятие может быть признано зловредным, а структура, его организовавшая - иностранным агентом".

Заявление по итогам судебного решения сделал председатель Саратовского отделения партии "Яблоко" Александр Ермишин. Он сказал : "Полагаем, что решение суда, фактически означающее прекращение деятельности данной организации, наносит серьезный ущерб интересам больных сахарным диабетом в регионе и должно быть отменено судом высшей инстанции. Включение в понятие "политическая деятельность" по сути всех сфер и форм деятельности некоммерческих организаций означает как боязнь государством собственного народа, так и полное пренебрежение, как самими интересами, так и правом граждан их формулировать перед органами государственной и муниципальной власти. В частности, интересами и проблемами такой специализированной, но многочисленной социальной группы, как больные сахарным диабетом". 

Ермишин убежден, что закон об "иностранных агентах" в действующей редакции должен быть отменен.