В конце марта первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Сергей Лисовский заявил, что сенаторы могут рассмотреть вопрос о запрете гипермаркетам работать 24 часа в сутки и в выходные дни.
Эта идея ни в правительстве, ни в Думе поддержки не нашла. На днях первый вице-премьер России Игорь Шувалов выступил против ограничения работы гипермаркетов. А несколькими днями ранее аналогичное мнение высказал и заместитель председателя правительства Аркадий Дворкович. Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая, с рабочей группой которой Лисовский собирался все это обсуждать, и вовсе, по информации ТАСС, заявила, что ей и ее коллегам ничего не известно об этом предложении. И тут же уточнила, что не поддерживает его.
Сам Лисовский, несмотря на критику, от идеи отказываться не собирается и намерен даже опубликовать текст законопроекта. "Вы увидите на следующей неделе, я вывешу. Но правда, это пока моя личная инициатива", — заявил сенатор RNS. И отметил, что скептически относится к критике правительства.
Законопроект, если все-таки появится, обязательно привлечет к себе внимание — в основном, конечно, его противников, в числе которых не только правительство, но и потребители, и сами ретейлеры.
В "Опоре России" также усомнились, что данный европейский опыт применим в нашей стране.
Ни крупным, ни мелким
По словам Лисовского, его инициативу оценили в регионах. "Мне звонят, присылают письма, в общем и целом поддерживают", — сообщил сенатор.
Жизнь малого и среднего бизнеса действительно не усыпана розами. "В условиях экономического кризиса небольшие магазины просто не способны выдерживать конкуренцию с крупными сетями, привлекающими покупателей более выгодными ценами и маркетинговыми акциями, — говорит адвокат, управляющий партнер адвокатского бюро "Деловой фарватер", общественный омбудсмен по исполнению судебных решений при уполномоченном при президенте России по защите прав предпринимателей Роман Терехин. — Малые магазины, и без того испытывающие целый комплекс проблем, не только теряют часть клиентов, но и в принципе оказываются на грани разорения и банкротства". Несмотря на инициативы правительства, направленные на поддержку МСБ, на практике можно увидеть обратный эффект, констатирует эксперт.
Специалисты сомневаются в том, что ограничение работы гипермаркетов поможет мелким магазинам. "Интерес мелких магазинов в данном вопросе учитывался в последнюю очередь", — считает аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов. Скорее всего, предполагает он, ограничение для гипермаркетов задумано как мера давления на торговые сети с целью перераспределения добавленной стоимости между ними и сельскохозяйственными производителями.
Он уверен, что нынешняя инициатива по ограничению торговых сетей неизбежно приведет к росту цен на продукты и ухудшению условий жизни населения, поскольку стоимость продуктов в мелких магазинчиках гораздо выше, чем в гипермаркетах. В крупных городах России наценка оптовиков по сельхозпродукции может достигать 60 процентов (в Европе не превышает 40 процентов). Соответственно, какие-то формы перераспределения добавленной стоимости возможны, но они не должны противоречить Федеральному закону о конкуренции. В Европе у мелких продовольственных магазинов есть свои, адресные поставщики — фермеры. "С организации таких же связей надо начинать и в России, а не просто что-то запрещать", — резюмировал эксперт.
В ущерб семейному бюджету
Основной аргумент парламентария — создание комфортных условий для средних и мелких магазинов, которые из-за своей экономической модели не могут предлагать цены, привлекательные для среднего покупателя. Однако, как считает аналитик "Алор Брокер" Алексей Антонов, даже без конкуренции со стороны гипермаркетов в выходные дни мелкие и средние торговые точки все равно не смогут предложить людям товары по низким ценам, если речь, конечно, не идет о продуктовых ретейлерах формата "у дома" от самих же сетей — X5, "Магнит", "Лента" и других.
"Часть покупателей, не успевших в гипермаркет в первую половину дня субботы, предпочтет отовариться, пусть и со скудным ассортиментом, в том же "Магните", "Дикси" или "Пятерочке", — ведь речь идет о сохранении семейного бюджета", — подчеркивает аналитик.
Кроме того, добавляет он, сетевые магазины предлагают более свежий товар, а единичные точки снискали у потребителя не самую лучшую славу — там из-за слабого спроса нередко попадаются залежавшиеся продукты.
Еще один довод сенатора — стремление догнать весь цивилизованный мир, ведь в Европе работа магазинов в поздние часы, а также по выходным не практикуется. "Между тем, если порассуждать, российский потребительский рынок с момента развала СССР формировался всегда в агрессивных конкурентных условиях, и сами по себе гипермаркеты и крупные торговые центры с якорными арендаторами в лице тех же самых гипермаркетов возникли как раз на развалах стихийных рынков, где царило, мягко говоря, беззаконие, но были низкие цены и либеральное отношение к покупателю", — констатирует Алексей Антонов.
Гипермаркет, по его словам, в какой-то степени это такой же большой рынок, только цивилизованный и дающий уверенность, что здесь не подсунут фальсификат. Ограничить его работу по выходным — все равно что лишить возможности граждан выбирать между доступностью цены и качеством, считает аналитик.
А вот сравнение с европейским образом жизни, по его мнению, довод крайне неудачный. "Там у граждан совсем другой доход. Большая часть населения в вечерние часы предпочитает обедать в кафе и ресторанах, поэтому ехать в магазин за глобальными покупками в выходной — необходимость далеко не каждого. В России такой образ жизни доступен немногим", — заключил он.
В наших условиях идея запретить круглосуточные гипермаркеты вряд ли осуществима практически, считают аналитики.