ФОКУС ГОРОДА
09:17, 13.02.2017
СМИ: За парковку на газонах предлагается штрафовать на 5 тыс. руб.
До сих пор такого наказания на федеральном уровне предусмотрено не было, рассказывает "Российская газета". Требования по экологии и санитарному благополучию населения, как и штрафы за их нарушение, устанавливаются региональными законами. Но привлечь водителя к ответственности на основании местных законов нельзя. Водитель как управляющий средством повышенной опасности отвечает только по законам, установленным на федеральном уровне.
Ранее регионы предлагали свои проекты поправок в КоАП об ответственности за это нарушение. Все они получили отрицательные отзывы правительства. Но и законопроект, который добрался до профильного комитета Госдумы, по требованию депутатов будет существенно доработан ко второму чтению.
Дело в том, что соответствующая ответственность вносится не в 12-ю "автомобильную" главу КоАП, а в 8-ю. В ней речь идет о нарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования. В нее добавляется статья 8.23.1, в которой за движение или стоянку на газонах предлагается наказывать штрафом от 1 до 5 тыс. руб.
Налагать такое наказание, по мнению законодателей, должны участковые и сотрудники органов местного самоуправления. Впрочем, председатель профильного комитета Госдумы Павел Крашенинников напомнил, что это нарушение может быть отнесено к сфере дорожного движения, а в других случаях - к области санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны окружающей среды, благоустройства территории.
Если газон примыкает непосредственно к проезжей части и отвечает требованиям, предъявляемым к обочине, то он является элементом дороги, и на него распространяются Правила дорожного движения. В этом случае возбуждать и рассматривать дела о нарушении должны сотрудники Госавтоинспекции.
Если газон примыкает к тротуару, то элементом дороги он не является, и сотрудники ГИБДД не уполномочены заниматься такими правонарушениями.
Примечательно, что в Правилах дорожного движения - основном документе для водителя, газон как элемент дороги не рассматривается вовсе. Соответственно, в них нет и запрета на стоянку на газоне. А значит, и наказывать водителя не за что. И при такой ситуации это не зона контроля со стороны ГИБДД.
А чтобы ввести ответственность водителя в КоАП, требуется прописать норму, которую водитель нарушает в Правилах дорожного движения.